醫(yī)保局發(fā)文：經(jīng)銷商“黑名單”制度正式落地

　　9月16日，醫(yī)保局最新發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》中，醫(yī)保局指出，醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、醫(yī)保基金大量流失，加重人民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，侵害群眾切身利益。

　　現(xiàn)將基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中的買賣合同關(guān)系，依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。

　　事實(shí)上，自2020年開(kāi)年以來(lái)，醫(yī)保局就多次發(fā)布了關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)征求稿，明確了多個(gè)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的失信事項(xiàng)目錄清單。

　　本次正式意見(jiàn)的下發(fā)，也就意味著醫(yī)械企業(yè)失信“黑名單”制度正式落地。

　　按照醫(yī)保局要求，醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單將實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，列入目錄清單的失信事項(xiàng)主要包括在醫(yī)藥購(gòu)銷中給予回扣或其他不正當(dāng)利益(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)藥商業(yè)賄賂”)、涉稅違法、實(shí)施壟斷行為、不正當(dāng)價(jià)格行為、擾亂集中采購(gòu)秩序、惡意違反合同約定等有悖誠(chéng)實(shí)信用的行為。

　　《意見(jiàn)》發(fā)布后，未來(lái)醫(yī)械企業(yè)在定價(jià)、投標(biāo)、履約、營(yíng)銷等過(guò)程中的失信行為，都將被納入到信用評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

　　醫(yī)保局還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于醫(yī)械企業(yè)的失信違約行為，將分別采取書(shū)面提醒告誡、依托集中采購(gòu)平臺(tái)向采購(gòu)方提示風(fēng)險(xiǎn)信息、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、限制或中止采購(gòu)相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施。

　　失信行為涉及省份數(shù)量達(dá)到規(guī)定條件的，由醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心啟動(dòng)全國(guó)聯(lián)合處置。

　　在實(shí)行行為級(jí)別的評(píng)定上，醫(yī)保局將根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效、影響等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)，每季度動(dòng)態(tài)更新。